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市财政局法治财政建设示范点创建工作总结

发表时间:2019-10-9 16:51:04

行政执法工作总结
弘扬法治精神 建设法治财政
——**市财政局法治财政建设示范点创建工作总结

法治,是现代政治的集中体现,也是国家治理现代化的主要标志。党的十九大报告指出:“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命”。财政作为国家治理的基础和重要支柱,推进财政法治建设,对于实现全面依法治国目标,具有至关重要的意义。**市财政局一贯高度重视法治财政建设,认真落实上级部门关于财政法治建设的安排部署,紧紧围绕财政改革与发展大局,坚持财政中心工作与依法理财相结合,突出抓好各类财税法规的贯彻执行,为实现财政健康平稳运行奠定强有力法治保障。
一、财政法治宣传教育开展情况
全国法治财政示范创建工作启动以来,我们着眼于增强财政干部的法律意识,着力提高财政干部财政法律素养,聚焦“七五”财政法制宣传教育工作任务, 全力营造良好的财政法治环境。为使宣传教育落到实处,我局着重在宣传内容上求创新,宣传形式上求突破,努力追求宣传成效的最大化,坚持不懈地组织开展了形式多样的财政普法宣传活动,财政法治建设取得了显着成效。
一是宣传内容上体现针对性。坚持贴近工作实际,贴近时代发展,贴近基层群众的原则,在不同时期,针对不同对象选择宣传内容。对单位一般干部,我们组织学习
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刊物已成为我局开展财政普法宣传的重要阵地,被咸阳市图书馆列入馆藏目录;因地制宜,充分发挥基层财政所宣传网络的作用,通过张贴、悬挂标语,制作公益广告等形式进行广泛宣传。
三是宣传效果上突出实效性。坚持理论与实践的有机结合,坚持开展专项宣传活动。利用“12.4”法制宣传日、税法宣传日以及政府网站等形式进行广泛宣传《预算法》、《政府采购法》,努力提高各行政事业单位和镇(办)依法采购的意识。利用全市广场文艺展演平台,排练“财政惠民歌”快板等文艺节目,以群众喜闻乐见的形式开展财政普法宣传工作。大力推行政务公开和加强财政信息化建设,通过办事指南以及互联网站等形式将财政有关法律法规、年(季)度预决算及预算执行情况、扶贫资金拨付等向社会公开,接受社会监督,为财政依法行政工作营造了良好的社会舆论氛围。
二、法治财政建设取的成效
两年来,我局紧扣创建全国法治财政示范点工作要点,积极开展普法,加强财政立法,严格财政执法,使财政普法依法治理工作在全面推进依法理财、规范财政管理、建设法治财政工作中发挥了基础性作用,法治财政建设取得显着成效。一是完善政府采购制度改革,围绕构建有利于结果导向的政府采购制度体系,推进放管结合的政府采购监管模式,不断提升政府采购透明度;二是加强了财政执法信息化建设。财政监督执法检查工作全部实行查前公示和查后公告制度。开展检查前,通过公众信息网将被查单位名单、检查内容、举报电话等向社会公布,增强执法检查的影响力和威慑力。检查结束后,严格执行信息公开制度,在作出行政处罚决定之日起7个工作日内将行政处罚决定书文号、执法依据、案件名称、行政相对人统一社会信用代码、处罚事由、作出处罚决定的部门、处罚结果和救济渠道等信息,在我市政府门户网站“通知公告”专栏进行公示,加强社会监督。三是加强了财政监督检查工作。两年来,财监局紧紧围绕财政改革和财政管理工作特点,积极开展了事前审核、事中监控与事后检查稽核相结合,日常监管与专项检查相结合,对内监督与对外监督相结合,财政管理与财政监督相结合的多层次、多方位监督检查。为维护国家财税法令的统一、整顿和规范财经秩序,保证财政正常运行和宏观调控措施的顺利实施方面发挥了积极作用。依据财政监督检查结果,两年共向14家企业、行政事业单位下达了行政处罚决定书,共收缴违规资金14.82万元。2018年,依据《行政许可法》,对全市25家具有行政执法执罚主体资格的单位进行了审核,换发了罚没登记证。依据管理职能,审核批准5家会计代理记账公司。着力构建财政资金运行到那里,财政监督检查跟踪到那里全过程运行机制。四是强化了财政投资评审工作。对限额以上政府投资项目实现了评审全覆盖,两年累计评审项目216个,评审金额较送审节约31200万元,节约率达16%。五是成立了PPP工作机构,积极推进政府和社会资本合作(以下简称PPP)工作,成立了PPP工作领导小组,出台了《**市关于加快推进政府和社会资本合作若干政策规定的意见》,明确了ppp工作总体目标和政策措施,有效控制和防范了政府债务累积,推动了部分重大项目落地实施。五是开展了全市税源大普查。2017年,首次引入会计中介机构对全市6800余家市场体生产经营情况及纳税情况进行了拉网式大普查,摸清了税源底数,掌握了我市经济发展脉搏。六是修订完善了财政管理制度。修订完善了《专项资金管理办法》、《财政支出绩效考评办法》等,完善了决策机制,制定《党委议事制度》、《党委“三重一大”决策制度》,重大行政决策必须经党委班子会议讨论,征求市政府法制机构合法性审核意见,以保障决策的科学合法 。
三、法治财政建设面临的问题
尽管我们在财政法治宣传教育方面做了大量的工作,财政法治建设稳步推进,财政法制体系逐渐充实,依法理财的观念逐步增强。但由于长期以来,基层国家公职人员、特别是基层领导干部,政策观念强,法治意识较为淡薄,财政工作的理论与实践长期处于脱节状态,法治宣传教育方法方式相对较为简单,我国的财政法治还存在很多薄弱环节,有法不依、执法不严、违法不究、以权代法等问题还比较突出,致使财政部门在推进财政法治建设存在着较大困难。  
一是预算法执行不力。预算是财政运行的核心,财政部门执行的重要法律就是《预算法》。在预算法的实施中,我们深切感到,在预算编制上不精细,不透明,不能真实反映财政资金如何具体分配,也不能反映具体的使用项目,既不便于人大审查 ……(未完,全文共4658字,当前仅显示2352字,请阅读下面提示信息。收藏《市财政局法治财政建设示范点创建工作总结》
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